【工業(yè)】工業(yè)是墨西哥國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的部門之一，提供了全國(guó) 30%以上的就業(yè)崗位。墨西哥擁有比較完整且多樣化的工業(yè)體系，不僅擁 有食品、制藥、紡織、制革、服裝、造紙等輕工業(yè)，而且有汽車、鋼鐵、 化工、機(jī)器制造等重工業(yè)，能源工業(yè)比較發(fā)達(dá)，石油工業(yè)和采礦業(yè)也具有 悠久的歷史。 墨西哥的產(chǎn)業(yè)政策旨在促進(jìn)政府和私營(yíng)部門在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響最大 的部門增進(jìn)合作，謀求更加平衡的區(qū)域增長(zhǎng)，發(fā)掘各自的比較優(yōu)勢(shì)，利用 知識(shí)外溢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)重點(diǎn)在于為企業(yè)、消費(fèi)者、中介機(jī)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與 者提制言息，重視私營(yíng)部門和各級(jí)政府之間合作，在培養(yǎng)人力資本和促進(jìn) 融資等方面給予支持。 墨西哥經(jīng)濟(jì)部實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)性方案有以下目標(biāo)1像對(duì)外部市場(chǎng)那樣堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng); 2.加強(qiáng)發(fā)展那些具有比較優(yōu)勢(shì)的新型產(chǎn)業(yè): 3.加大創(chuàng)新力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間人力資本和技術(shù)交流; 4.為經(jīng)濟(jì)參與者提倒言息，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)參與者的活動(dòng)，著力解決市場(chǎng)扭 曲問(wèn)題，特別是信息不對(duì)稱的問(wèn)題; 制造業(yè)是墨西哥最主要的產(chǎn)業(yè)之一，該國(guó)80%以上的出口收人和1/4 左右的GDP總量源自制造業(yè)。制造業(yè)包括鋼鐵、汽車、化工、電子、金屬 加工、機(jī)器制造、食品、紡織、造紙、服裝、橡膠、制藥等 20 多個(gè)行業(yè)。

2014年，墨且監(jiān)制成品(除石油產(chǎn)品外)出口額3372.89億美元，同 比增加7.22%; 進(jìn)口額3448.31億美元，同比增加5.58%。 在墨西哥工業(yè)領(lǐng)域中，比較大的部門有石油業(yè)、汽車業(yè)、紡織服染業(yè) 和礦業(yè)。墨西哥是世界第六大石袖生產(chǎn)國(guó)，石油工業(yè)在其經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要 地位，石油產(chǎn)品出口收入是墨西哥財(cái)政收人的主要來(lái)源;汽車業(yè)是墨西哥 最大的制造業(yè)部門，是其支柱產(chǎn)業(yè)之一，墨西哥已成為全球重要的汽車生 產(chǎn)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)，主要向美國(guó)出口;紡織服裝業(yè)是墨西哥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 產(chǎn)品較為齊全，主要紡織品有各類紗線、面料、家用紡織品、無(wú)紡布及各 類服裝、窄幅混紡布、平紋布和針織布等。

(1)石油工業(yè) 墨西哥石油資源豐富，海上石油開發(fā)潛力較大。石油工業(yè)在墨西哥經(jīng) 濟(jì)中占據(jù)重要地位。石油和石油產(chǎn)品出口為墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?一。石油出口收人在墨西哥財(cái)政收人中占有重要地位。墨西哥最大的石油 產(chǎn)品出口市場(chǎng)是美國(guó)，墨西哥在美國(guó)原油進(jìn)口來(lái)源國(guó)中位居第三位，僅次 于加拿大和抄特阿拉伯。據(jù)INEGI統(tǒng)計(jì). 2014年墨西哥石油產(chǎn)品出口額約 為429.79億美元，同比下降13.16%，進(jìn)口額約為制4.90億美元，同比增 加1.52%02014年墨共出口原油41.69萬(wàn)桶，價(jià)值362.4時(shí)乙美元，均價(jià)86.94 美元/桶，墨西哥石油出口下降一方面歸因于其最大的出口市場(chǎng)美國(guó)的需求 減少，另一方面也跟其本身產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸、產(chǎn)能下降有關(guān)。 墨西哥的石油和天然氣資源大多儲(chǔ)藏于東部距海岸線150公里以內(nèi)的 墨西哥灣沿海與近海地帶，只有薩比納斯油氣儲(chǔ)藏區(qū)位于北部，距墨西哥 灣較遠(yuǎn)。按出產(chǎn)石油類別來(lái)分，墨西哥中東部陸上地區(qū)主要生產(chǎn)輕質(zhì)原油， 坎佩切海上油田則主要生產(chǎn)重質(zhì)原油，生產(chǎn)出的原油均集中到米納蒂特蘭 附近的中心站，經(jīng)輸袖管道輸送到國(guó)內(nèi)煉廠以及墨西哥灣的太平洋出口基 地。

(2) 汽車業(yè) 汽車業(yè)是墨西哥最大的制造業(yè)部門和最活躍的產(chǎn)業(yè)之一，也已成為墨 吸引外國(guó)直接投資的重要產(chǎn)業(yè)之一。目前墨西哥是全球第七大汽車生產(chǎn)商 和第四大出口商。自 1994年北美子貿(mào)協(xié)定生效以來(lái)，越來(lái)越多的汽車跨國(guó) 企業(yè)在墨西哥建立了工廠，以充分利用墨西哥的廉價(jià)勞動(dòng)力以及自貿(mào)協(xié)定 所帶來(lái)的便利。隨著美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)的知名汽車公司在墨西哥投資 的增加，汽車產(chǎn)業(yè)逐漸成為墨西哥的支柱產(chǎn)業(yè)之一，墨西哥也成為全球重 要的汽車生產(chǎn)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)。 2006-2012年間，墨西哥汽車終端盒零部 件產(chǎn)業(yè)共吸引外資132.8億美元，占同期墨西哥吸引外資總額的8.8%。 據(jù)經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)， 2014年汽車行業(yè)貢獻(xiàn)了墨西哥GDP的3.5%，制造業(yè) GDP的19.8%，工業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的15%，并對(duì)23個(gè)生產(chǎn)部門造成影響。截 至2014年墨汽車產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)造直接就業(yè)1250萬(wàn)個(gè)，間接就業(yè)6000萬(wàn)個(gè)。據(jù) 墨西哥汽車主監(jiān)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，得益于新建組裝廠投入運(yùn)營(yíng)，以及美、加等戰(zhàn) 略市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)， 2014年墨汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和出口量均達(dá)到新的歷史最 高水平。

2014年，墨汽車產(chǎn)量近322萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)9.8%; 出口量264.3 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)9.17%，其中美國(guó)仍是第一大汽車出口市場(chǎng)，占其出口總 量的71%，其次是加拿大，占比10.1%，排在第蘭位的是巴西，占3.9%。 2014年，墨西哥汽車組裝和零部件制造業(yè)共吸收外國(guó)直接投資40.48億美 元，創(chuàng)歷史新高。 墨西哥己在中小型轎車、輕型卡車、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)制造和零部件生產(chǎn)上 形成了自己獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。墨西哥主要汽車制造和裝配廠有:克萊斯勒、通 用、大眾、福特、本田和尼桑等，在墨西哥中部和北部地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)集 群，從事金屬冶煉、模壓、汽車裝配和生產(chǎn)等活動(dòng)。墨西哥的汽車產(chǎn)業(yè)幾 乎完全被跨國(guó)公司所壟斷，而國(guó)內(nèi)資本則在很大程度上只能參與汽車零部 件生產(chǎn)。在北美自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅的剌激下，墨西哥的汽車零部件產(chǎn) 業(yè)日趨繁榮。

2014年，墨西哥成為僅次于中國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)和韓國(guó) 的世界第六大汽車零部件生產(chǎn)商。根據(jù)墨西哥汽車零部件產(chǎn)業(yè)商會(huì)的統(tǒng) 計(jì)， 2014年墨西哥汽車零部件產(chǎn)值累計(jì)81刨乙美元，同比增長(zhǎng)8.96%。世 界汽車零部件生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中的多數(shù)在墨西哥有投資和生產(chǎn)。 2014年墨汽車產(chǎn)業(yè)較為重要的新增投資如下: 6月，德國(guó)戴姆勒和雷 諾-日產(chǎn)聯(lián)盟宣布投資1時(shí)乙歐元在墨西哥阿瓜斯卡連特斯州建立汽車組裝 廠，用于裝配英菲尼迪和奔馳車型，年產(chǎn)量在30萬(wàn)輛左右，項(xiàng)目建設(shè)于2015 年啟動(dòng)，預(yù)計(jì)將于2017年正式投入使用。 7月，寶馬公司宣布在墨西哥圣 路易斯波托西州投資1時(shí)乙美元建設(shè)一所工廠，年組裝量為15萬(wàn)輛，項(xiàng)目預(yù) 計(jì)將于2019年正式投入運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造至少1500個(gè)直接就業(yè)崗 位。 8月，韓國(guó)起亞汽車公司宣布進(jìn)人墨西哥市場(chǎng)并投資1創(chuàng)乙美元在新萊 昂州建廠，年產(chǎn)量為30萬(wàn)輛，主要用于裝配三種車型。 2015年至2018年， 通用將在墨投資3刨乙美元用于擴(kuò)大產(chǎn)能以及收購(gòu)本國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)。 汽車貿(mào)易在墨西哥出口產(chǎn)品中占有非常重要的地位。汽車和汽車配件 是墨西哥除石油之外最重要的出口產(chǎn)品。目前墨主要進(jìn)口的部件有變速 器、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、車身、安全系統(tǒng)、進(jìn)樣器、傳感器、電路板、水泵等。 墨西哥汽車整車和零部件的最大出口市場(chǎng)是美國(guó)，與此同時(shí)，墨西哥汽車 工業(yè)也注重發(fā)展出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，對(duì)拉美、歐洲、亞洲和非洲均有一 定出口。

(3) 紡織服裝業(yè) 墨西哥是全球主要的紡織服裝品貿(mào)易國(guó)之一，紡織服裝業(yè)是其傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)，在墨西哥國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于重要地位。墨西哥紡織服裝行業(yè)的產(chǎn)品比較 齊全，各類紗線、面料、家用紡織品、無(wú)紡布及各類服裝、窄幅混紡布、 平紋布和針織布是墨西哥傳統(tǒng)的紡織產(chǎn)品。 在墨西哥紡織品工業(yè)協(xié)會(huì)和服裝工業(yè)協(xié)會(huì)(Canaive)在要求下， 2014 年12月 26日，墨西哥總統(tǒng)辦公室在《聯(lián)邦官方日?qǐng)?bào)》頒布了一道法令，規(guī) 定經(jīng)濟(jì)部和財(cái)政部須采取措施，促進(jìn)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，打擊紡織品和服裝 部門價(jià)值低估行為。這些措施主要包括:延緩關(guān)稅遞減，納人特定部門進(jìn) 口商登記名錄，分稅號(hào)對(duì)特定的紡織品和服裝進(jìn)口商品設(shè)定參考價(jià)格并收 取保證金等。該協(xié)會(huì)認(rèn)為近兩年紡織品和服裝進(jìn)口環(huán)節(jié)低價(jià)報(bào)關(guān)現(xiàn)象頻 繁、情節(jié)嚴(yán)重，價(jià)值低估幅度由12%升至60%，再加上盜版和走私，導(dǎo)致 該行業(yè)增長(zhǎng)乏力，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力遭受打擊。 另一方面，墨聯(lián)邦政府正著力于通過(guò)與州政府和企業(yè)一道在創(chuàng)新舉 措、供應(yīng)商開發(fā)、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)等方面加大力度，以提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng) 產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)紡織和服裝工業(yè)發(fā)展。日前，墨西哥伊達(dá)爾戈 (Hidalgo) 己建成一個(gè)全國(guó)紡織品和服裝創(chuàng)新中心 (CENITV) ，該項(xiàng)目 投資近500萬(wàn)美元，初始資本1億比索，旨在為全國(guó)所有的紡織和服裝部門 提供"研究、開發(fā)和創(chuàng)新"服務(wù)。 CENITV面臨的挑戰(zhàn)是將紡織服裝產(chǎn)業(yè) 鏈納入知識(shí)經(jīng)濟(jì)，涵蓋從教育和培訓(xùn)"、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證、工業(yè)研究 和開發(fā)，到新企業(yè)的創(chuàng)立的所有范圍。下一步，墨西哥擬推廣創(chuàng)新中心， 目標(biāo)是在每一個(gè)州都設(shè)有創(chuàng)新中心，與全國(guó)創(chuàng)新中心職能相連、協(xié)調(diào)工作。 截至目前，墨西哥州、瓜達(dá)拉哈拉州和新萊昂州已擁有自己的創(chuàng)新中心。

(4) 礦業(yè) 礦業(yè)是墨西哥最古老的工業(yè)部門。 據(jù)墨西哥經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計(jì)，墨西哥是世界主要產(chǎn)銀國(guó)， 16種礦物躋身世界 前十大生產(chǎn)國(guó)，包括金、鉛、缽、銅、鉆、螢石、天青石、硅灰石、鍋、 硅、鋁、重晶石、石墨、鹽、石膏和鍾等。在墨從事礦業(yè)勘探和開采活動(dòng) 的外資企業(yè)主要來(lái)自于加拿大、美國(guó)、中國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、英 國(guó)、秘魯?shù)龋渲屑幽么蠛兔绹?guó)企業(yè)最多。

2013年11月，墨西哥政府公布了財(cái)稅改革方案，其中包括對(duì)礦業(yè)部門 征收相當(dāng)于完稅、折舊及攤銷前收入的7.5%的采礦特許權(quán)使用費(fèi)，此外還 將對(duì)金、銀和鈾金礦的收人征收0.5%的稅費(fèi)。 受國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格低迷和墨政府打擊黑社會(huì)參與盜采鐵礦砂等 因素影響， 2014年在墨西哥礦業(yè)企業(yè)銷售出現(xiàn)困難，吸引外資數(shù)量減少， 鐵礦砂等礦產(chǎn)品出口大幅下降。