一、經(jīng)濟(jì)概況

尼日利亞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，尼日利亞2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比下滑1.92%，但第四季度GDP同比增長(zhǎng)0.11%。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2021年尼日利亞經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)1.5%左右的增長(zhǎng)。

(1) 世界銀行評(píng)價(jià)：

世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，尼日利亞營(yíng)商環(huán)境便利度在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第131位，比2019年排名上升了15位。

一是完善投資促進(jìn)法律法規(guī)。尼日利亞1995年頒布了《尼日利亞投資促進(jìn)委員會(huì)法》和《外匯（監(jiān)督等事項(xiàng)）法》，這是尼日利亞管理外商直接投資的兩部主要法律。此后，尼又先后出臺(tái)多部涉及外國(guó)直接投資的法律，包括《公司和相關(guān)事務(wù)法》《尼日利亞出口加工區(qū)管理局法令》《國(guó)家技術(shù)引進(jìn)和促進(jìn)辦公室法》等。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，除在石油領(lǐng)域和政府采購(gòu)方面有特別限制外，尼對(duì)國(guó)內(nèi)外資本實(shí)行無歧視待遇。投資者的資產(chǎn)不會(huì)被政府國(guó)有化或非法征用，并可以自由轉(zhuǎn)移資金。外國(guó)投資者通過獲得許可證的銀行轉(zhuǎn)移到尼日利亞的外國(guó)現(xiàn)金或資本，可以投資任何企業(yè)或證券。

二是提供投資者“一站式”服務(wù)。尼日利亞投資促進(jìn)委員會(huì)是聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)鼓勵(lì)、促進(jìn)、協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外投資者在尼投資的機(jī)構(gòu)。該委員會(huì)設(shè)有“一站式”投資中心，各相關(guān)政府部門在該中心設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，為投資者發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可，提供有關(guān)投資環(huán)境、法律法規(guī)、特定行業(yè)領(lǐng)域投資要求等信息，辦理與投資相關(guān)的各種手續(xù)，為國(guó)內(nèi)外投資者提供“一站式”便利服務(wù)。目前在中心設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的有27個(gè)政府部門，公務(wù)事務(wù)委員會(huì)、尼日利亞移民局、尼日利亞海關(guān)署、聯(lián)邦稅務(wù)局、國(guó)家技術(shù)獲取和促進(jìn)辦公室、國(guó)家食品和藥品管理控制局、尼日利亞中央銀行等。

三是成立工業(yè)、貿(mào)易和投資部。2011年，尼日利亞政府參照英國(guó)、馬來西亞和新加坡的模式，將原有的商業(yè)和工業(yè)部重組為工業(yè)、貿(mào)易和投資部，將投資事務(wù)納入管理范圍，強(qiáng)化投資政策的推行和投資事務(wù)的協(xié)調(diào)合作。該部出臺(tái)了尼日利亞工業(yè)革命計(jì)劃、國(guó)家企業(yè)發(fā)展計(jì)劃及有關(guān)貿(mào)易政策等，創(chuàng)造有利于投資、工業(yè)化發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)尼日利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四是成立改善營(yíng)商環(huán)境總統(tǒng)委員會(huì)。為減輕官僚主義對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成的不利影響，提高尼日利亞營(yíng)商環(huán)境便利度，實(shí)現(xiàn)到2023年將尼在世界銀行營(yíng)商環(huán)境便利度的排名提高至70名以內(nèi)的目標(biāo)，2016年7月，尼日利亞總統(tǒng)下令成立改善營(yíng)商環(huán)境總統(tǒng)委員會(huì)。該委員會(huì)每月召開例會(huì)，并根據(jù)需要舉行特別會(huì)議，調(diào)查投資瓶頸，發(fā)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)行改革的領(lǐng)域。該委員會(huì)還專門設(shè)立線上平臺(tái)，接受公眾意見建議并會(huì)同有關(guān)部門就在尼營(yíng)商事宜進(jìn)行反饋。成立以來，該委員會(huì)已推出140項(xiàng)改革措施，包括采用電子許可進(jìn)行文件注冊(cè)登記使開辦企業(yè)變得快捷；通過在網(wǎng)上公開所有相關(guān)文件、收費(fèi)價(jià)目表、預(yù)申請(qǐng)要求等，增加了辦理施工許可證的透明度；允許借款人檢查自己的信用信息并向銀行、金融機(jī)構(gòu)和借款人提供信用評(píng)分，方便了獲取信用信息；使用中央電子支付系統(tǒng)，使繳納各項(xiàng)聯(lián)邦稅變得簡(jiǎn)便等。

尼日利亞簽訂并生效的多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定主要有：《西共體關(guān)于投資的補(bǔ)充法案》《科托努協(xié)議》（與歐盟簽訂）《西共體條約（修訂）》《成立非洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》《伊斯蘭會(huì)議組織會(huì)員國(guó)之間投資促進(jìn)、保護(hù)和擔(dān)保協(xié)定》等。

尼日利亞與中國(guó)、芬蘭、西班牙、塞爾維亞、瑞典、瑞士、意大利、南非、德國(guó)、羅馬尼亞、韓國(guó)、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂雙邊投資協(xié)定并已生效。

尼日利亞與中國(guó)、新加坡、南非、加拿大、羅馬尼亞、荷蘭、法國(guó)、比利時(shí)、巴基斯坦、捷克、斯洛伐克、菲律賓、英國(guó)、意大利等14個(gè)國(guó)家簽訂并批準(zhǔn)生效了避免雙重征稅協(xié)定。

尼日利亞有兩類經(jīng)濟(jì)園區(qū)：一是綜合自貿(mào)園區(qū)/出口加工區(qū)，共有39個(gè)（截至2020年5月），由尼日利亞出口加工區(qū)管理局統(tǒng)一管理；二是石油和天然氣自貿(mào)園區(qū)，共有4個(gè)（截至2020年5月），由石油和天然氣自貿(mào)園區(qū)管理局統(tǒng)一管理。

1992年，尼日利亞通過《尼日利亞出口加工區(qū)法》，并成立尼日利亞出口加工區(qū)管理局，開始建設(shè)綜合自貿(mào)園區(qū)/出口加工區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化和工業(yè)化，刺激出口導(dǎo)向型企業(yè)和制造業(yè)發(fā)展，減輕經(jīng)濟(jì)對(duì)石油和天然氣資源的依賴。正式運(yùn)營(yíng)的綜合自貿(mào)園區(qū)/出口加工區(qū)分布在聯(lián)邦首都區(qū)以及拉各斯州、卡諾州、奧貢州等7個(gè)州，其中拉各斯州最多，達(dá)到11個(gè)。截至2019年5月，已入園企業(yè)超過400家，吸引外國(guó)直接投資超過200億美元。

39個(gè)綜合自貿(mào)園區(qū)/出口加工區(qū)中，正式運(yùn)營(yíng)的共有20個(gè)，未運(yùn)營(yíng)（在建、辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)、暫停運(yùn)營(yíng)）的共有19個(gè)。

尼日利亞部分正式運(yùn)營(yíng)的綜合自貿(mào)園區(qū)/出口加工區(qū)

任何個(gè)人或企業(yè)（包括在尼日利亞境外成立的企業(yè)），均可向尼日利亞出口加工區(qū)管理局申請(qǐng)獲得綜合自貿(mào)園區(qū)/出口加工區(qū)企業(yè)許可證書，在園區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。75%以上的產(chǎn)品供出口的外向型制造業(yè)企業(yè)或外向型農(nóng)場(chǎng)，可獲得出口加工企業(yè)/農(nóng)場(chǎng)許可證書。

企業(yè)入駐綜合自貿(mào)園區(qū)/出口加工區(qū)流程

企業(yè)也可在尼日利亞投資開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理綜合自貿(mào)園區(qū)/出口加工區(qū)。

企業(yè)開發(fā)建設(shè)綜合自貿(mào)園區(qū)/出口加工區(qū)流程

(2) 石油和天然氣自貿(mào)園區(qū)

尼日利亞共有4個(gè)石油和天然氣自貿(mào)園區(qū)，分別是：奧尼石油和天然氣自貿(mào)園區(qū)、瓦里石油和天然氣自貿(mào)園區(qū)（位于三角洲州西部瓦里市）、布拉斯石油和天然氣城（位于巴耶爾薩州的布拉斯島）、艾巴卡石油和天然氣自貿(mào)園區(qū)（位于阿夸伊博姆州的艾巴卡漁業(yè)區(qū)）。截至2020年5月，正式運(yùn)營(yíng)的只有奧尼石油和天然氣自貿(mào)園區(qū)。

奧尼石油和天然氣自貿(mào)園區(qū)位于尼日利亞南部河流州奧尼港，是尼第一個(gè)石油和天然氣出口自由區(qū)，也被認(rèn)為是世界上最大的石油和天然氣出口自由區(qū)。已入園企業(yè)超過200家，其中包括一些世界知名的跨國(guó)能源企業(yè)，吸引外國(guó)直接投資約200億美元。

根據(jù)《石油和天然氣出口自由區(qū)管理規(guī)定》（2019），企業(yè)如在石油和天然氣自由區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需向管理局提交相關(guān)材料，經(jīng)管理局批準(zhǔn)后進(jìn)行注冊(cè)登記。

二、中尼經(jīng)貿(mào)合作

據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2019年，中國(guó)對(duì)尼日利亞直接投資流量為1.23億美元，同比下降36.7%。截至2019年底，中國(guó)對(duì)尼日利亞直接投資存量為21.94億美元。

在中國(guó)駐尼日利亞大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處備案的中資企業(yè)中，包括工程承包企業(yè)、投資合作企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)。其中，工程承包業(yè)務(wù)涉及公路、鐵路、電力、通信、航空、石油等領(lǐng)域；投資領(lǐng)域主要包括石油開采、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、通訊廣播、固體礦產(chǎn)資源開發(fā)、家電及車輛裝配、食品飲料及桶裝水生產(chǎn)、紡織品生產(chǎn)及加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。

2011-2019年中國(guó)對(duì)尼日利亞直接投資流量

中國(guó)與尼日利亞簽署的部分經(jīng)貿(mào)協(xié)定

中資企業(yè)在尼日利亞建設(shè)并運(yùn)營(yíng)有兩個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)/自由貿(mào)易區(qū)：萊基自由貿(mào)易區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“萊基自貿(mào)區(qū)”）和奧貢—廣東自由貿(mào)易區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“奧貢—廣東自貿(mào)區(qū)”）。

基本情況。萊基自貿(mào)區(qū)是中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)的“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”，位于萊基半島上，距拉各斯市區(qū)約50公里，距穆爾塔拉·穆罕默德國(guó)際機(jī)場(chǎng)70公里，距新建萊基國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅10公里，距西非最大的阿帕帕港僅50公里。南臨大西洋，北臨萊基湖，占地面積30平方公里，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約20億美元。（相關(guān)網(wǎng)站：中國(guó)貿(mào)促會(huì)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)https://oip.ccpit.org/ent/parks-introduces/72；園區(qū)官網(wǎng)：www.calekki.com）

萊基自貿(mào)區(qū)開發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱“萊基開發(fā)”）具體負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理萊基自貿(mào)區(qū)。萊基開發(fā)由中非萊基投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中非萊基”）與尼日利亞拉各斯州政府、萊基全球投資有限公司于2006年5月合資成立。

截至2019年4月，已有138家中外企業(yè)辦理了入園營(yíng)業(yè)執(zhí)照，涉及石油天然氣倉(cāng)儲(chǔ)、家具制造、服裝生產(chǎn)、貿(mào)易物流、工程建設(shè)服務(wù)、工業(yè)房地產(chǎn)、汽車裝配、鋼結(jié)構(gòu)加工制造、鋼管生產(chǎn)、日用品等行業(yè)，協(xié)議投資總額近15億美元。其中，73家企業(yè)（包括中資44家、外資29家）正式簽署投資協(xié)議并已陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

園區(qū)規(guī)劃。園區(qū)的規(guī)劃特點(diǎn)是“一帶三片”，“一帶”指沿經(jīng)四路北段形成擁有專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)會(huì)展、娛樂、酒店、文化、體育、學(xué)校、醫(yī)院等功能的綜合商業(yè)服務(wù)帶。“三片”指園區(qū)從北向南分為三大主導(dǎo)功能區(qū)，即：綜合開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)。其目標(biāo)是建設(shè)成為一座集生產(chǎn)、生活、休閑與娛樂于一體的現(xiàn)代化綜合新城。

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。制造業(yè)為主的家電與電子制造、紡織服裝、建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、汽車組裝及零部件制造等；石油與天然氣化工、運(yùn)輸物流、科技研發(fā)等；商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及旅游休閑產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)市場(chǎng)、購(gòu)物中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、各類住宅、旅游度假區(qū)、高爾夫球場(chǎng)等；港口、電廠、水廠、污水處理廠、天然氣管道工程、交通建設(shè)等項(xiàng)目。

園區(qū)設(shè)施。

• 截至2017年12月，園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.05億美元，硬化道路30多公里；

• 園區(qū)海關(guān)商檢辦公樓和兩棟標(biāo)準(zhǔn)廠房已建成投用，其他配套生活設(shè)施正在逐步完善；

• 供電：500千瓦的發(fā)電機(jī)組已投入使用，滿足入園企業(yè)的初期用電需求；

• 供水：已建成過渡性深水群井，為入園企業(yè)提供用水。供水6萬噸/天的自來水廠（一期）正在規(guī)劃建設(shè)中；

• 通信：尼日利亞主要移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)已覆蓋自貿(mào)區(qū)，可為入?yún)^(qū)企業(yè)和員工提供包括固定電話、傳真、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)和電信增值服務(wù)；

• 安全保障：設(shè)有獨(dú)立的安全圍網(wǎng)，實(shí)行相對(duì)封閉式管理，尼日利亞政府在區(qū)內(nèi)設(shè)立警察局，配有完善的安保設(shè)施。

基本情況。奧貢—廣東自貿(mào)區(qū)位于尼日利亞奧貢州伊格貝薩地區(qū)，緊靠尼日利亞經(jīng)濟(jì)中心拉各斯，距西非第一大港阿帕帕港約55公里，距穆爾塔拉·穆罕默德國(guó)際機(jī)場(chǎng)約50公里，距州府阿貝奧庫(kù)塔約103公里。

奧貢—廣東自貿(mào)區(qū)是奧貢州政府與廣東新廣國(guó)際集團(tuán)中非投資有限公司的合資項(xiàng)目。中非投資有限公司擁有自貿(mào)區(qū)82%股權(quán)，并全權(quán)管理自貿(mào)區(qū)。截至2020年2月，入園注冊(cè)企業(yè)有60余家，累計(jì)投資總額2.7億美元，區(qū)內(nèi)企業(yè)年產(chǎn)值逾20億元人民幣。其中多家入駐企業(yè)發(fā)展迅猛，已成為西非乃至整個(gè)非洲的行業(yè)龍頭企業(yè)，包括旺康陶瓷、和旺包裝、攀達(dá)鋼鐵、中國(guó)玻璃、太陽陶瓷等。

園區(qū)規(guī)劃。總體規(guī)劃面積為100平方公里，合作期99年。合作區(qū)采用統(tǒng)一規(guī)劃，組團(tuán)推進(jìn)、滾動(dòng)開發(fā)的建設(shè)模式，目前首期啟動(dòng)區(qū)內(nèi)的2.24平方公里已經(jīng)基本開發(fā)完畢，正在進(jìn)行二期20平方公里土地的開發(fā)工作。

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)定位為以輕工、家具、建材、五金、木材加工等行業(yè)為龍頭，以原材料加工為主體，工程、營(yíng)銷和貿(mào)易并進(jìn)發(fā)展。

園區(qū)設(shè)施。合作區(qū)內(nèi)已建成水、電、氣、通信、醫(yī)療等基礎(chǔ)配套設(shè)施，正在建設(shè)電廠和儲(chǔ)氣站區(qū)，在建成后將大大提升區(qū)內(nèi)能源供應(yīng)；區(qū)內(nèi)道路已實(shí)現(xiàn)硬化，土地平整。園區(qū)自身安保團(tuán)隊(duì)與園區(qū)內(nèi)設(shè)的警察局聯(lián)動(dòng)，共同搭建園區(qū)“雙重”安保機(jī)制，并設(shè)置特勤隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急及突發(fā)事件響應(yīng)。

三、外資優(yōu)惠政策