山東出臺金融支持扎實穩(wěn)住經(jīng)濟13條措施

今年力爭發(fā)放普惠小微貸款超萬億元

6月15日，省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于金融支持扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的若干措施》，從努力擴大信貸供給、做好受困行業(yè)和群體的資金保障工作、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展、合理降低企業(yè)融資成本、提高資本市場利用效率五個方面發(fā)力，出臺13條措施，進一步發(fā)揮金融支持穩(wěn)經(jīng)濟的服務(wù)保障作用。

在擴大信貸供給方面，深入落實普惠小微貸款支持工具，將工具資金支持比例由1%提高至2%，自2022年二季度起至2023年6月，按季度對地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持，并及時發(fā)放到位。

為做好受困行業(yè)和群體的資金保障工作，《措施》提出，力爭2022年累計向小微企業(yè)、個體工商戶讓利100億元以上，全年累計發(fā)放普惠小微貸款1萬億元以上。鼓勵銀行機構(gòu)在受疫情影響的特定時間內(nèi)適當(dāng)提高服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)的不良貸款容忍度，幅度不超過3個百分點。對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款，鼓勵銀行機構(gòu)實施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。引導(dǎo)金融機構(gòu)對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情等因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。

針對大學(xué)生和新市民群體，落實好國開行等金融機構(gòu)關(guān)于助學(xué)貸款的有關(guān)優(yōu)惠政策，對2022年及以前年度畢業(yè)的借款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息予以免除，應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款本金可延期1年償還。制定關(guān)于用好公積金政策加強新市民金融服務(wù)工作的措施，鼓勵銀行機構(gòu)結(jié)合公積金繳存信息等，為符合條件的新市民購房、租房、購置家具等提供利率優(yōu)惠的貸款。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳和實施力度，推廣線上業(yè)務(wù)模式，嚴(yán)格落實10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求。

關(guān)于接續(xù)融資，引導(dǎo)銀行機構(gòu)將積極幫扶前期信用記錄良好、因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)，能幫盡幫，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸；加強因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)融資需求的跟蹤分析，主動提前開展接續(xù)融資信貸評審，按照市場化原則，對符合條件的積極給予續(xù)貸支持。

在促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展方面，國企特別是省屬大型國企要支持配合上下游中小企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資；對自身開具的應(yīng)付賬款、商票和供應(yīng)鏈債務(wù)憑證等，在中小企業(yè)辦理融資業(yè)務(wù)時要予以確權(quán)，嚴(yán)禁高息套利。引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對建筑業(yè)上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的金融支持力度，強化流動資金貸款等經(jīng)營周轉(zhuǎn)類信貸供給。各銀行機構(gòu)為民營、國有建筑企業(yè)提供貸款時，同等條件下，其貸款利率和貸款條件應(yīng)當(dāng)保持一致。

在合理降低企業(yè)融資成本方面，將繼續(xù)推進實際貸款利率穩(wěn)中有降，引導(dǎo)金融機構(gòu)適當(dāng)下放貸款定價權(quán)限，對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)和地區(qū)的企業(yè)，鼓勵階段性實行更優(yōu)惠的利率和服務(wù)收費，減免罰息。

減租人將獲得優(yōu)惠貸款。對2022年減免3—6個月服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租人房屋租金的國有房屋出租人，鼓勵國有銀行按照其資質(zhì)和風(fēng)險水平給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。對非國有房屋減免租金的出租人，國有銀行可同等給予上述優(yōu)惠。

在提高資本市場利用效率方面，《措施》提出，加快推動企業(yè)上市，精準(zhǔn)高效落實企業(yè)上市補助政策，支持上市公司擴大再融資，實施并購重組，促進盤活存量、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮山東信用增進公司作用，持續(xù)實施民企債券融資支持工具，降低民企發(fā)債難度和成本。